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原標題：節省辦理時間，降低制度性交易成本（引題）

15省份開展不動產“帶押過戶”服務（主題）

中工網訊（工人日報—中工網記者楊召奎）記者日前從自然資源部獲悉，為進一步提升政務服務水平，優化營商環境，滿足企業群眾的現實需求，自然資源部、中國銀保監會聯合印發了《關于協同做好不動產“帶押過戶”便民利企服務的通知》（以下簡稱《通知》）。各地深化部門協同，積極探索開展不動產“帶押過戶”服務，積累了比較成熟的經驗做法。目前，全國共有15個省份100多個地市開展了“帶押過戶”，其中天津、山西、山東、江蘇、浙江、福建、湖北等省份已經全面開展。

例如，浙江以“不動產登記+金融信貸”全省總對總多跨協同機制為基礎，加快多部門系統貫通、數據共享和業務協同，開展“帶押過戶”；四川成都探索推出存量房“帶押過戶”“套餐式”登記新模式，提供多種登記類型組合，滿足各類申請主體需求；江蘇、重慶等地引入預告登記，銀行根據預告登記結果審批、發放貸款，進一步保障交易安全。

自然資源部有關負責人表示，“帶押過戶”大大節省了辦理時間，降低了制度性交易成本，同時能夠保障買賣雙方及銀行權益，獲得了企業群眾一致認可。

《通知》提出，地方在實踐探索中，主要形成了抵押權組合模式、新舊抵押權分段模式、抵押權變更模式等三種“帶押過戶”模式，各地要結合本地實際，確定適宜的辦理模式，并結合實踐不斷豐富發展。尤其是買賣雙方涉及不同貸款方的業務，鼓勵各地積極引入預告登記，防止“一房二賣”，防范抵押權懸空等風險，維護各方當事人合法權益，保障金融安全。