原標(biāo)題：嬰幼兒配方奶粉新國(guó)標(biāo)實(shí)施——（引題）

(資料圖)

“最嚴(yán)”國(guó)標(biāo)更益于中國(guó)寶寶（主題）

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 吳佳佳

新國(guó)標(biāo)的實(shí)施將倒逼市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。新國(guó)標(biāo)的實(shí)施將對(duì)穩(wěn)定奶粉價(jià)格、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生積極作用。

近日，記者走訪物美、華潤(rùn)萬(wàn)家和沃爾瑪?shù)却笮统屑安糠帜笅胗闷返臧l(fā)現(xiàn)，目前在售的不少嬰幼兒配方奶粉已更新為“新國(guó)標(biāo)”產(chǎn)品，一些舊包裝產(chǎn)品為清庫(kù)存開(kāi)始了大力度促銷活動(dòng)。

嬰幼兒配方奶粉新國(guó)標(biāo)于今年2月22日開(kāi)始實(shí)施，按照規(guī)定，只有通過(guò)新國(guó)標(biāo)配方注冊(cè)的奶粉產(chǎn)品才能在中國(guó)境內(nèi)出售。這份被業(yè)內(nèi)稱為“史上最嚴(yán)”的奶粉新國(guó)標(biāo)也因其高要求受到社會(huì)高度關(guān)注。新國(guó)標(biāo)嚴(yán)在哪里？將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生哪些影響？消費(fèi)者又該如何根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)選購(gòu)合適的奶粉？

體現(xiàn)國(guó)人健康理念轉(zhuǎn)變

嬰幼兒奶粉新國(guó)標(biāo)是指國(guó)家衛(wèi)健委于2021年3月18日發(fā)布的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》（GB 10765—2021）《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 較大嬰兒配方食品》（GB 10766—2021）和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 幼兒配方食品》（GB 10767—2021）三項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)與特膳食品標(biāo)準(zhǔn)。與此前的2010版嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)相比，新國(guó)標(biāo)將原有的《較大嬰兒和幼兒配方食品》標(biāo)準(zhǔn)(GB 10767—2010)分為《較大嬰兒配方食品》與《幼兒配方食品》兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，政策實(shí)施經(jīng)過(guò)了2年的過(guò)渡調(diào)整期。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2023年2月15日，已有31家乳企旗下112個(gè)品牌的316個(gè)配方獲得新國(guó)標(biāo)注冊(cè)。

嬰幼兒奶粉國(guó)標(biāo)的修訂，體現(xiàn)了健康理念的改變。“各個(gè)國(guó)家都在修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是國(guó)際食品法典委員會(huì)對(duì)嬰幼兒配方食品標(biāo)準(zhǔn)做了較大修訂，包括一些營(yíng)養(yǎng)素的指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)是要越來(lái)越符合現(xiàn)代健康理念或最新科學(xué)證據(jù)。”新國(guó)標(biāo)主要起草人之一、中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)韓軍花介紹，新國(guó)標(biāo)調(diào)整了較大嬰兒和幼兒配方食品中蛋白質(zhì)含量要求，并增加了較大嬰兒配方食品中乳清蛋白含量要求；調(diào)整了較大嬰兒配方食品中碳水化合物含量要求，與嬰兒配方食品要求一致；增加了較大嬰兒和幼兒配方食品中乳糖含量要求，并明確限制蔗糖在嬰兒和較大嬰兒配方食品中添加，使嬰配粉更適合中國(guó)寶寶體質(zhì)。

新國(guó)標(biāo)的“嚴(yán)”體現(xiàn)在框架更細(xì)致、配方營(yíng)養(yǎng)素更精準(zhǔn)、安全性指標(biāo)更協(xié)調(diào)、原料要求更嚴(yán)格。“新國(guó)標(biāo)對(duì)奶粉的生產(chǎn)指標(biāo)要求更加嚴(yán)格，意味著企業(yè)必須在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格控制，否則很容易超出標(biāo)準(zhǔn)范圍，成為不合格產(chǎn)品。”韓軍花介紹，舊國(guó)標(biāo)中對(duì)奶粉中添加的很多維生素沒(méi)有設(shè)置上限值，企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中添加的量較多也是合格的。但新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，任何一個(gè)營(yíng)養(yǎng)素都規(guī)定了最小值與最大值，超出標(biāo)準(zhǔn)范圍的將成為不合格產(chǎn)品。

倒逼市場(chǎng)轉(zhuǎn)向品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)

5月30日，位于河北省新樂(lè)市的三元奶粉生產(chǎn)車間內(nèi)，一罐罐新國(guó)標(biāo)奶粉整齊地排列在傳送帶上準(zhǔn)備裝箱出廠。三元食品副總經(jīng)理王輝介紹，為了適應(yīng)新國(guó)標(biāo)對(duì)品質(zhì)的要求，三元奶粉升級(jí)A2奶源推出了愛(ài)力優(yōu)、愛(ài)蓓益、愛(ài)多恩三款“新國(guó)標(biāo)”奶粉，主打差異化營(yíng)銷，滿足消費(fèi)者功能性、性價(jià)比等多元化需求。下一步，企業(yè)還將不斷提升創(chuàng)新能力，持續(xù)搭建我國(guó)健康母乳數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)嬰配粉母乳化研究。

“新國(guó)標(biāo)落地后，實(shí)力較強(qiáng)的奶粉企業(yè)通過(guò)優(yōu)化升級(jí)迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇，實(shí)力較弱的中小企業(yè)則面臨更大挑戰(zhàn)，市場(chǎng)集中度或?qū)⑦M(jìn)一步提高。”王輝認(rèn)為，新國(guó)標(biāo)頒布恰逢乳品企業(yè)配方“二次注冊(cè)”時(shí)期，新國(guó)標(biāo)注冊(cè)成本高，同時(shí)需要企業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)完成配方升級(jí)并準(zhǔn)備注冊(cè)材料，這非常考驗(yàn)企業(yè)的綜合實(shí)力。

新國(guó)標(biāo)的實(shí)施將倒逼市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)行業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展。“在推動(dòng)新國(guó)標(biāo)實(shí)施的過(guò)程中，從工廠審核、企業(yè)穩(wěn)定性測(cè)試到配方論證，都反映出企業(yè)在加快從過(guò)去重營(yíng)銷向現(xiàn)在以技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變。”中國(guó)農(nóng)墾乳業(yè)聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)專家組組長(zhǎng)宋亮認(rèn)為，第一次配方注冊(cè)實(shí)施前，嬰幼兒奶粉品牌相對(duì)分散，市場(chǎng)集中度不高，配方注冊(cè)門檻提高后，品牌在產(chǎn)品質(zhì)量上的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，預(yù)計(jì)未來(lái)將有三分之一品牌會(huì)被淘汰。目前嬰配粉市場(chǎng)集中度已很高，前十家龍頭企業(yè)市占率達(dá)到70%以上，二次配方注冊(cè)相當(dāng)于優(yōu)中選優(yōu)，龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)將更加明顯。

新國(guó)標(biāo)的實(shí)施還將對(duì)穩(wěn)定奶粉價(jià)格、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生積極作用。宋亮認(rèn)為，過(guò)去3年，各大品牌紛紛用價(jià)格來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，降低了消費(fèi)者的消費(fèi)信心。新國(guó)標(biāo)的推出將滿足消費(fèi)者對(duì)于高質(zhì)量產(chǎn)品的消費(fèi)需求，對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)盤、恢復(fù)價(jià)格體系將是一個(gè)重要契機(jī)，有望結(jié)束國(guó)產(chǎn)奶粉打價(jià)格戰(zhàn)的情況，為行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。此外，新國(guó)標(biāo)公布后，國(guó)產(chǎn)品牌與進(jìn)口品牌通過(guò)配方注冊(cè)的時(shí)間差距不是很大，也體現(xiàn)了我國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)奶粉行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。

選購(gòu)奶粉考慮安全營(yíng)養(yǎng)

如今新國(guó)標(biāo)已經(jīng)正式落地實(shí)施，那么消費(fèi)者該如何依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)選擇合適的嬰配粉呢？“在很多消費(fèi)者眼中，國(guó)外的產(chǎn)品質(zhì)量更高一些，尤其是在選擇配方奶粉這種關(guān)乎孩子健康的產(chǎn)品時(shí)，很多家長(zhǎng)傾向于選擇進(jìn)口奶粉。事實(shí)上，各國(guó)嬰幼兒配方乳粉的標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)各國(guó)的母乳特征制定，對(duì)于嬰幼兒配方奶粉來(lái)說(shuō)，最重要的兩項(xiàng)指標(biāo)是安全和營(yíng)養(yǎng)。家長(zhǎng)們給寶寶選購(gòu)奶粉時(shí)，不用過(guò)度糾結(jié)選國(guó)產(chǎn)的還是進(jìn)口的，關(guān)鍵是要根據(jù)寶寶自身的營(yíng)養(yǎng)需求，選擇更接近中國(guó)母乳組成和喂養(yǎng)效果的嬰配粉。”國(guó)家母嬰乳品健康工程技術(shù)研究中心主任陳歷俊介紹。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家嬰配粉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的是其母乳特征。號(hào)稱史上最嚴(yán)的奶粉新國(guó)標(biāo)最重要的特點(diǎn)是增加了‘中國(guó)方案’，讓奶粉配比更適合中國(guó)寶寶。”陳歷俊說(shuō)，為充分保障嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)的安全性，修訂或增加了產(chǎn)品中營(yíng)養(yǎng)素含量的最大值同新國(guó)標(biāo)對(duì)二段三段奶粉的能量值、蛋白質(zhì)等指標(biāo)都做了下調(diào)，是為了讓奶粉更加接近中國(guó)母乳，或者說(shuō)更接近該階段孩子正常生長(zhǎng)發(fā)育的營(yíng)養(yǎng)需求，這也可以讓寶寶避免超重、肥胖以及相關(guān)慢性病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

“國(guó)產(chǎn)奶粉更適合中國(guó)寶寶，不特別提倡寶爸寶媽去國(guó)外背奶粉。”韓軍花舉例指出，像美國(guó)孕婦的貧血率只有2%，而中國(guó)孕婦貧血率是13.6%。孕婦的貧血率會(huì)影響孩子體內(nèi)的鐵儲(chǔ)備，美國(guó)孩子出生時(shí)鐵儲(chǔ)備是比較充足的，鐵的需要量相對(duì)比較少。而中國(guó)孩子出生時(shí)可能鐵儲(chǔ)備不那么充足，所以對(duì)鐵的需要量相對(duì)較高。如果去吃美國(guó)的奶粉，就容易給孩子造成貧血或鐵不足的現(xiàn)象，尤其是在半歲以后。“在國(guó)內(nèi)正規(guī)渠道購(gòu)買的嬰幼兒奶粉，不論是進(jìn)口品牌還是國(guó)產(chǎn)品牌，都經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的注冊(cè)審批和監(jiān)管，所以經(jīng)過(guò)正規(guī)渠道注冊(cè)的國(guó)產(chǎn)大品牌產(chǎn)品還是值得信賴的。”

新國(guó)標(biāo)意味著嬰配粉品質(zhì)的升級(jí)，那么消費(fèi)者在選購(gòu)奶粉時(shí)又該如何快速區(qū)分新舊不同標(biāo)準(zhǔn)下的產(chǎn)品呢？據(jù)介紹，自2月22日開(kāi)始，未獲得新國(guó)標(biāo)批件的產(chǎn)品已停止生產(chǎn)，但此前生產(chǎn)的還在保質(zhì)期內(nèi)的舊標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品仍可以正常銷售。消費(fèi)者如果選購(gòu)到2023年2月22日后生產(chǎn)的奶粉，就一定是新國(guó)標(biāo)產(chǎn)品，同時(shí)奶粉國(guó)標(biāo)號(hào)10765后有—2021字樣的產(chǎn)品一定是新國(guó)標(biāo)產(chǎn)品。