7月7日，廈門市發布《存量非住宅類房屋臨時改建為保障性租賃住房實施方案》，方案規定，商業、辦公、工業、倉儲、科研教育等非住宅類存量房屋，符合條件的可申請改建為保障性租賃住房，不變更土地使用性質、土地使用年限，不補繳土地價款。

方案指出，廈門市行政轄區內經合法批建并已建成的商業、辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非住宅類存量房屋，可申請改建為保障性租賃住房。其中，商辦類房屋應以地塊、樓棟(梯)或獨立樓層為申請單元，廠房、倉儲類應以地塊、樓棟為申請單元，旅館、科研教育類應以地塊為申請單元。

存量非住宅類房屋臨時改建為保障性租賃住房，由政府提供政策支持，發揮市場機制作用，引導多主體參與、多渠道供給。改建后的保障性租賃住房重點解決新市民、青年人等群體住房困難問題，原則上每套(間)建筑面積不超過70平方米，以30～45平方米的小戶型為主，租金價格接受政府指導，低于同地段同品質市場化租賃住房租金。

存量非住宅類房屋在符合規劃原則、權屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許改建為保障性租賃住房;改建項目僅臨時變更建筑使用功能，用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質、土地使用年限，不補繳土地價款。改建后不得分割登記、分割抵押、分割銷售。

改建保障性租賃住房運營期限不得超過經批準的土地使用年限，且最長不高于15年;享受中央財政獎補資金的項目持續運營期限不低于8年，未享受中央財政獎補資金的項目持續運營期限不低于6年;運營主體與租住對象簽訂的租賃合同約定租期原則上不得超過3年，一次性收取租金數額原則上不得超過3個月租金，收取押金數額不得超過1個月租金。

改建運營年限期滿后，如需繼續作為保障性租賃住房，產權人應于期滿前六個月，向受理單位提出續期申請。未提出申請或未獲批準的，產權人應主動提出與整體運營承租人解除合同，商議退出相關工作，確保分套(間)租戶能有序退出，并于期滿后30個工作日內向受理單位提出恢復原有用途的申請。續期時間不能超過土地使用年限，土地使用年限期滿的，應按土地出讓合同(或劃撥決定書)相關約定執行，沒有約定的，按相關法律法規規定執行。