ATM跨行取款一度因收費較高而引發吐槽，如今在多部門倡議下有望得以下調。在6月25日《關于降低自動取款機(ATM)跨行取現手續費的倡議書》(以下簡稱《倡議書》)發布后，已有多家銀行紛紛表態將減費讓利。不過，北京商報記者在調查中發現，目前還未有銀行調整ATM跨行取現手續費，僅有一些中小銀行于《倡議書》發布之前在部分或全部地區嘗試下調或免收部分次數手續費。在分析人士看來，降低ATM跨行取現手續費可以進一步穩定銀行客源，在普惠金融的背景下，相信會有越來越多的商業銀行加入到《倡議書》當中。

多家銀行表態將減費讓利

為進一步推動金融機構減費讓利、惠及于民，日前，中國銀行業協會、中國支付清算協會聯合發布《倡議書》，鼓勵各銀行和清算機構同城ATM跨行取現手續費標準下調至每筆不超過3.5元;取消異地跨行取現手續費按取款金額一定比例收取的變動費用，固定費用與同城業務標準一致。

據了解，ATM跨行取款分為同城跨行和異地跨行，《倡議書》實施后，ATM跨行取現手續費顯著降低，同城業務降幅10%以上，大額異地業務降幅達80%以上。初步測算，預計降費讓利規模約為每年40億元。

在《倡議書》發布當日，國有大行紛紛表態將減費讓利。6月25日，中國銀行官網發布《關于響應中國支付清算協會與中國銀行業協會倡議書的公告》，該行表示，將積極響應兩協會倡議，將做好各項準備工作，加大對小微企業、個體工商戶和個人客戶的減費讓利，確保各項降費政策如期實施，惠企利民。建設銀行、工商銀行、農業銀行、郵儲銀行、交通銀行等國有大行也于同日發布了關于進一步加大減費讓利力度的公告，表示將積極響應行業協會倡議。此外，包括招商銀行、浙商銀行在內的部分股份行，北京銀行等部分城商行也于近期發布類似公告，表明減費讓利的決心。

據銀保監會統計，我國跨省及省內流動人口達3.76億，60歲及以上人口2.64億，這些變化對于跨地域、跨行、適老化銀行服務提出了新要求。資深金融監管政策專家周毅欽認為，目前大量老年人仍然有提取、使用現金的需求。我國每年還有數以億計的流動人口，隨著高鐵網絡的便利化，這種跨省流動將會更加頻繁，特別是大量不擅于使用智能手機的農村務工人員，仍然有使用現金的習慣。而拉平并進一步降低同城、異地ATM跨行取現手續費，將更好地滿足廣大人民群眾現金使用需求。

調整尚在路上

根據銀保監會會同中國人民銀行推動降低ATM跨行取現手續費的公告，《倡議書》建議實施過渡期為一個月。北京商報記者調查發現，由于距離《倡議書》發布時間較短，暫無銀行對ATM跨行取現手續費進行調整。

目前各銀行ATM跨行取現手續費標準不一。北京商報記者致電多家銀行客服熱線得知，ATM跨行取現一般會收取每筆2-54元不等的手續費。

六大國有行中，中國銀行、交通銀行同城跨行取現為4元/筆，異地跨行取現為4元/筆+交易金額的0.5%，最高50元/筆。工商銀行、郵儲銀行同城跨行取現為4元/筆，異地跨行取現為4元/筆+交易金額的0.5%(最高50元)。建設銀行同城跨行取現為4元/筆，異地跨行取款每筆按2元+交易金額的1%收取，最低4元。農業銀行開戶地區不同，手續費也有所差異，例如，北京同城跨行取現為2元/筆，異地跨行取現為2元/筆+交易金額的0.5%(最高50元);而四川同城跨行取現為4元/筆，異地跨行取現為4元/筆+交易金額的0.5%(最高50元)。

股份行方面，以浙商銀行為例，該行跨行取現為2元/筆，異地跨行還要按交易金額的0.5%加收異地取現手續費，最低是1元/筆，最高是20元/筆。地方銀行方面，以北京銀行為例，異地及同城跨行取現均為2元/筆;重慶農商行異地同城跨行取現手續費也相同，境內均為4元/筆。

對于此次下調ATM跨行取現費用，在銀行業資深觀察人士蘇筱芮看來，一方面，較為優惠的費率可以進一步穩定銀行客群，但另一方面，降費也會對機構的手續費收入帶來一定程度的影響。她解釋道，總體看，大機構對降費措施更有底氣，而收入模式較為單一的機構將面臨壓力。因此，未來中小機構還是需要豐富收入模式與盈利來源，以客戶為中心進行各類服務的延展，進而增強自身的行業競爭力。

部分銀行今年已下調或減免手續費

在銀行表態響應號召的同時，一些銀行也于近期公布了2021服務價格表。重慶銀行在《倡議書》發布當日公布了最新服務價格目錄，長江卡在境內ATM跨行取款手續費均為2元/筆。

而在《倡議書》發布之前，徽商銀行也曾公布2021服務價格表，根據該行4月30日披露，同城跨行取現為2元/筆，異地跨行取現為2元/筆+交易金額的0.5%。北京商報記者于6月29日致電該行客服咨詢近期是否將進行手續費調整，該行表示，目前暫未接到下調通知。

事實上，在上述《倡議書》發布之前，已有銀行在部分或全部地區嘗試下調或免收部分次數手續費。例如，建設銀行自今年1月1日-12月31日，北京地區同城跨行取現手續費減至2元/筆;浙商銀行今年也有優惠，前5筆ATM跨行取現免收手續費;北京銀行則在部分地區實行了優惠政策，如新疆地區同城跨行手續費前3筆免收，異地跨行前6筆免收。

中國(香港)金融衍生品投資研究院院長王紅英表示，降低ATM跨行取現費用雖一定程度上會對導致銀行收入有所下降，但能夠增加交易次數，費率的降低一定程度上會刺激越來越多的人從ATM機上去提取現金。

《倡議書》的發布也是國務院常務會議相關要求具體化的體現。6月18日，在國務院常務會議上，去年金融機構減費讓利有效支持了市場主體紓困發展，今年要繼續發揮金融機構作用。降低銀行卡刷卡手續費、推動降低自動取款機跨行取現手續費等6方面減費措施，這些措施預計每年可為企業和群眾減負240億元。

“在普惠金融的背景下，相信會有越來越多的商業銀行加入到《倡議書》當中，通過讓利的方式來去支持中國經濟更加平穩有序地發展。”王紅英說。(記者 孟凡霞  實習記者 李海顏)