原標(biāo)題：堅(jiān)持需求導(dǎo)向 啟動轉(zhuǎn)型引擎（引題）

四川內(nèi)江大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)（主題）

“‘雙12’剛過完，最近有些忙不過來。”鐘意在一排排席位間來回奔走。她的團(tuán)隊(duì)正負(fù)責(zé)國內(nèi)一家知名物流企業(yè)的售后工作。

作為土生土長的四川內(nèi)江人，鐘意大學(xué)畢業(yè)后沒有選擇臨近的重慶、成都，而是回到內(nèi)江，進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)貝塔斯曼集團(tuán)旗下的邁睿中國。“門檻不高、空間不小，好好干的話，日子也不錯！”鐘意自信一笑，入職沒多久，她就做到了組長的位置。

鐘意工作所在的內(nèi)江市軟件與信息技術(shù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園（過渡園區(qū)），已有貝塔斯曼集團(tuán)、平安金服等一批企業(yè)陸續(xù)入駐。不遠(yuǎn)處，投資百億元的新園區(qū)也在加緊建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)江現(xiàn)有初具規(guī)模的服務(wù)外包企業(yè)33家，去年完成業(yè)務(wù)總量8.9億元，同比增長超20%。作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地，內(nèi)江市正通過服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)啟動轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。

政企凝聚發(fā)展合力

今年3月，邁睿中國西南區(qū)總部入駐內(nèi)江市。公司負(fù)責(zé)人孫振宇說：“跟內(nèi)江市接觸僅4個月就完成了簽約，簽約不到10天就正式開展工作。”半年多時間，團(tuán)隊(duì)已壯大至500人規(guī)模，目前仍在擴(kuò)張中。“能感受到政府堅(jiān)定的信心和決心。”孫振宇說。

近來，內(nèi)江出臺《內(nèi)江市促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》等一系列政策文件，每年安排專項(xiàng)資金，培育企業(yè)做大做強(qiáng)。同時建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、“一企一策一專班”、“一項(xiàng)目一策一專班”等服務(wù)機(jī)制，推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快起勢成勢。

“政府執(zhí)行力強(qiáng)，溝通順暢，所以能形成發(fā)展合力。”內(nèi)江新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營方大合創(chuàng)新公司相關(guān)負(fù)責(zé)人陳力介紹。園區(qū)目前已經(jīng)有57家服務(wù)外包相關(guān)企業(yè)入駐，涉及電商直播、文化傳媒等多個行業(yè)。

政策引人，環(huán)境留人。作為從重慶整體搬遷過來的內(nèi)江博特智能科技有限公司的副總經(jīng)理，湯雄看重的則是這里的環(huán)境。當(dāng)?shù)赝度?000余萬元，完善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園（過渡園區(qū)）配套，提升承載能力，讓企業(yè)“拎包入住”，配套包括辦公室、桌椅板凳、多功能室，甚至有員工宿舍。“我們公司主要從事數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)審核，園區(qū)所做的保障工作，可以說非常貼心。”湯雄說。

與發(fā)展需求同頻共振

產(chǎn)業(yè)門類千千萬，為啥獨(dú)愛服務(wù)外包？

內(nèi)江位于成都、重慶兩個特大城市發(fā)展主軸的重要節(jié)點(diǎn)，四川省委十一屆三次全會明確，內(nèi)江要加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸重要節(jié)點(diǎn)城市和成渝特大城市功能配套服務(wù)中心。

何為服務(wù)？內(nèi)江市副市長畢勝認(rèn)為，服務(wù)的核心在于堅(jiān)持需求導(dǎo)向，“變自認(rèn)為重要的為別人需要的。”

成渝是年產(chǎn)值超兩萬億元的全國重要電子信息產(chǎn)業(yè)基地，服務(wù)外包正是信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵支撐。不過，由于城市發(fā)展空間的限制，成渝兩地必然要將部分產(chǎn)業(yè)外包出去。

由此，內(nèi)江以其勞動力資源豐富、成本優(yōu)勢顯著成為承接外包服務(wù)的重要選擇。

“近兩年隨著新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，年輕人對從事服務(wù)外包的態(tài)度有所改變。”內(nèi)江市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，僅內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院、內(nèi)江師范學(xué)院每年就有5000余名技術(shù)職業(yè)應(yīng)用專業(yè)學(xué)生畢業(yè)。“內(nèi)江市服務(wù)外包企業(yè)員工平均薪酬僅為成渝的70%到80%，具備明顯的成本優(yōu)勢。”

成渝所需、內(nèi)江所盼、企業(yè)所望，三種需求都指向了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。抓取到這個“最大公約數(shù)”，內(nèi)江與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“一拍即合”。

外包形成“內(nèi)聚”動力

在新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的成渝新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)教融合基地二樓，內(nèi)江博特智能科技有限公司員工劉浩正緊緊盯著屏幕，眼前各式各樣的短視頻內(nèi)容要由他審核后才能發(fā)布。同一基地內(nèi)，粟云數(shù)據(jù)公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張浩若則在忙著檢查人像照片上的數(shù)據(jù)標(biāo)注是否準(zhǔn)確。劉浩和張浩若，一個23歲，一個24歲，一個是內(nèi)江本地人，一個是來自重慶的外地人，談起自己的未來，兩人不約而同地表示：有信心，也充滿期待。

截至目前，僅內(nèi)江服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園（過渡園區(qū)）就有員工近4500人。從地域來看，內(nèi)江本地員工占比超過八成。從年齡結(jié)構(gòu)來看，18—26歲占比58%。

“本地人才正在回流，外地人才正在聚集。”內(nèi)江市委組織部副部長江波說，通過發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批年輕人才，從而產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”，為這座老工業(yè)城市增添活力，也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄人才。

外包產(chǎn)業(yè)形成內(nèi)聚動力，也為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了更多可能性。

內(nèi)江人梁效寧創(chuàng)辦的四川效率源信息安全技術(shù)股份有限責(zé)任公司，為客戶提供信息安全技術(shù)服務(wù)，業(yè)務(wù)遍布130多個國家和地區(qū)。得益于內(nèi)江市對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的支持，梁效寧的公司發(fā)展迅速。

在建的內(nèi)江軟件與信息技術(shù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園，建成后可入駐席位15萬個，加上管理等人員，預(yù)計(jì)可聚集20萬人，也將為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更多機(jī)會。“梁效寧這樣的創(chuàng)業(yè)者會越來越多。”江波說。

內(nèi)江市商務(wù)局局長萬曉燕介紹，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，內(nèi)江的目標(biāo)是“一基地、一中心、一高地”，即建設(shè)配套成渝、服務(wù)全球的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建西部服務(wù)外包新交付中心，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高地。

日前，由四川省商務(wù)廳等6部門評定的2021年四川省服務(wù)外包城市名單出爐，內(nèi)江在全省地市州中排名第一。接下來，內(nèi)江將繼續(xù)在服務(wù)外包上發(fā)力，努力走出一片新天地。（人民日報記者 王明峰 李凱旋）