原標(biāo)題：天津加快建設(shè)制造強(qiáng)市——（引題）

奏響產(chǎn)業(yè)鏈“協(xié)作曲”（主題）

“這個(gè)2000平方米的高等級(jí)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范車間，租用了天津市武清開(kāi)發(fā)區(qū)的廠房建設(shè)，真沒(méi)想到時(shí)間這么短、投入這么少就建成了。”日前，華龕生物科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人陶洪臣指著武清開(kāi)發(fā)區(qū)的一座銀白色小樓說(shuō)，多虧了武清為企業(yè)提供的服務(wù)平臺(tái)，車間難題、產(chǎn)業(yè)鏈難題均迎刃而解。

天津市武清區(qū)科技局局長(zhǎng)張維其介紹，通過(guò)引導(dǎo)生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)為行業(yè)上下游的中小企業(yè)提供服務(wù)平臺(tái)，武清既留住了龍頭企業(yè)和中小企業(yè)，又呵護(hù)了企業(yè)賴以生存發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。以生物醫(yī)藥行業(yè)為例，政府可提供最高500萬(wàn)元的財(cái)政支持，支持項(xiàng)目和人才購(gòu)買使用共享廠房、設(shè)備等相關(guān)資源，按照服務(wù)費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。

今年以來(lái)，天津市全面實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“鏈長(zhǎng)制”，工信、發(fā)改、科技等市級(jí)部門(mén)和各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副鏈長(zhǎng)，成立工作專班，組建產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展指揮部，圍繞“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

天津市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)任洪源告訴記者，全市通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)工業(yè)運(yùn)行、創(chuàng)新孵化、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作串聯(lián)、統(tǒng)籌推動(dòng)，工作成效顯著，作為天津3項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)之一，獲國(guó)務(wù)院第八次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。

今年1月至10月，天津市在鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、增加值分別同比增長(zhǎng)21.9%、10.5%，高于全市1.5個(gè)、0.9個(gè)百分點(diǎn)，有力支撐了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

沉下心搞創(chuàng)新

走進(jìn)天津市高新區(qū)普天創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，南大通用數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司生態(tài)發(fā)展部副總經(jīng)理袁萌伽談到國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)新，連說(shuō)了三聲“不容易”。

“數(shù)據(jù)庫(kù)這類基礎(chǔ)軟件被稱為信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條的‘地基’，要做到長(zhǎng)期的高投入和低回報(bào)不容易，要耐得住性子搞研發(fā)不容易，要忍住銷售市場(chǎng)的復(fù)雜軟件測(cè)試更不容易。目前，國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商與國(guó)外同行在數(shù)據(jù)庫(kù)軟件生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化上仍有差距，歸根結(jié)底還是要不斷加快創(chuàng)新步伐。”袁萌伽說(shuō)。

創(chuàng)新動(dòng)力從何來(lái)？天津給出的答案是在產(chǎn)業(yè)鏈上抓企業(yè)、抓創(chuàng)新。今年以來(lái)，天津市加快梳理支撐產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，10個(gè)項(xiàng)目列入首批支持計(jì)劃，瞄準(zhǔn)五大主攻方向高水平籌建海河實(shí)驗(yàn)室，先進(jìn)計(jì)算與關(guān)鍵軟件（信創(chuàng)）、細(xì)胞生態(tài)等實(shí)驗(yàn)室先后揭牌。

在企業(yè)層面，天津?qū)⑸鲜泻秃髠淦髽I(yè)、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和培育企業(yè)、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，納入各鏈跟蹤服務(wù)，實(shí)地走訪龍頭企業(yè)387家，召開(kāi)問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)94次，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題151項(xiàng)，擬定解決方案91個(gè)。

“2022年，天津還將加大海河實(shí)驗(yàn)室與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接力度，遴選培育一批具有龍頭帶動(dòng)作用的‘鏈主’企業(yè)，加大政策支持力度，構(gòu)建以‘鏈主’為核心、上下游緊密銜接的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”任洪源說(shuō)。

優(yōu)化園區(qū)載體

日前，重塑能源科技有限公司在天津布局的氫燃料電池產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目完成一期生產(chǎn)線建設(shè)，已具備氫燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)能力。

“企業(yè)投資的傳統(tǒng)思維看重市場(chǎng)或者原料產(chǎn)地，而我們更看重產(chǎn)業(yè)鏈。目前，天津保稅區(qū)已初步實(shí)現(xiàn)氫氣制、儲(chǔ)、運(yùn)、加，核心部件及示范應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)聚集，并代表濱海新區(qū)加入京津冀燃料電池汽車示范城市群，這是吸引氫燃料電池項(xiàng)目落地天津的重要原因。”重塑科技銷售總監(jiān)石凱說(shuō)。

天津港保稅區(qū)科工局副局長(zhǎng)羅春雨說(shuō)，保稅區(qū)近年來(lái)加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展氫燃料電池示范應(yīng)用場(chǎng)景，以燃料電池研發(fā)、關(guān)鍵零部件制造為核心，加快產(chǎn)業(yè)鏈布局，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的氫能產(chǎn)業(yè)集群。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，不能“東一榔頭西一棒子”，項(xiàng)目和園區(qū)的布局是產(chǎn)業(yè)鏈形成的基石。天津?qū)a(chǎn)業(yè)主題園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺(tái)，打造成為產(chǎn)業(yè)鏈培育、提升工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量效益的重要載體，并印發(fā)實(shí)施《天津市產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，優(yōu)選10個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的市級(jí)產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)，形成特色和標(biāo)桿。

在產(chǎn)業(yè)鏈上抓“三個(gè)一批”項(xiàng)目是天津的一大特色。天津牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”的理念，招商引資儲(chǔ)備一批，開(kāi)工建設(shè)落地一批，竣工達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效一批，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)形成增量，構(gòu)建形成梯次接續(xù)、動(dòng)態(tài)推進(jìn)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備格局，確保后勁源源不斷。

發(fā)揮人才與政策合力

精準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展不能單打獨(dú)斗，天津市從人才培養(yǎng)和政策支持等多方面協(xié)同發(fā)力。

在人才培養(yǎng)方面，天津?qū)a(chǎn)業(yè)鏈人才引育作為全市人才工作的重中之重，發(fā)揮電子信息與大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥、航空航天等產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟作用，以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)需求為導(dǎo)向，引育領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型、技術(shù)型、應(yīng)用型人才隊(duì)伍。

在政策支持方面，天津研究制定制造業(yè)立市若干政策措施，實(shí)施“一鏈一策”，支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如，車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)西青區(qū)加快出臺(tái)低速自動(dòng)駕駛小車運(yùn)營(yíng)相關(guān)管理辦法，推進(jìn)示范應(yīng)用向全市范圍拓展。

在法律法規(guī)方面，天津市人民政府新聞發(fā)言人許穎悟表示，日前實(shí)施的《天津市促進(jìn)智能制造發(fā)展條例》是我國(guó)首部省級(jí)促進(jìn)智能制造發(fā)展的地方性法規(guī)，為天津市加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、助推“天津制造”變?yōu)椤疤旖蛑窃臁碧峁┝朔ㄖ伪Ｕ稀?/P>

“2022年，天津?qū)⒗^續(xù)發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟作用，復(fù)制推廣校企人才共育成功模式，通過(guò)招商宣傳、平臺(tái)企業(yè)引進(jìn)等手段，進(jìn)一步吸引青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。按照以園聚鏈、以鏈集群、鏈園結(jié)合的模式，逐鏈打造重點(diǎn)園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集聚化、特色化、平臺(tái)化發(fā)展。”任洪源說(shuō)。（記者 周 琳）