原標題：​“減”出活力，“簡”出效率——（引題）

廣州跑出優化稅收營商環境“加速度”（主題）

前不久，國務院印發《關于開展營商環境創新試點工作的意見》，部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展營商環境創新試點工作，為全國持續深化營商環境改革積累經驗、樹立標桿。

國家稅務總局廣州市稅務局有關負責人表示，稅收營商環境作為營商環境的重要組成部分，是影響企業獲得感的重要因素之一。廣州入選營商環境創新試點城市，離不開近年來稅收營商環境的不斷優化發展。

今年以來，廣州稅務部門按照稅務總局黨委要求，堅持把市場主體獲得感和滿意度作為檢驗工作成效的重要標準，在落實減稅降費政策、簡并辦稅手續流程、減少納稅人繳費人涉稅涉費痛點難點上持續發力，“減”出活力、“簡”出效率，努力打造具有國際競爭力的稅收營商環境。

減稅費負擔：中小企業輕裝前行

減稅降費是近年來稅收工作的關鍵詞。廣州稅務部門多措并舉把優惠政策送上門，通過微信、稅企號、個人所得稅APP、電子稅務局等多渠道及時推送相關稅費政策。在不斷暢通溝通渠道的同時，對辦稅人員開展有針對性地輔導，確保納稅人繳費人享受稅費紅利，進一步提升滿意度。

廣州眾山精密科技有限公司是一家專精特新“瞪羚企業”，專門從事精密金屬異型線材的研發。近年來，憑借在不銹鋼異型材設計、生產方面的豐富經驗，企業不斷向產業鏈高端躍進。“企業的創新發展得益于稅費優惠政策的有效落實。”該公司財務總監李葵說，“企業成立4年來，共享受各類稅費減免超3060萬元。”

受國外疫情影響，該公司回款變慢、資金緊張。當獲悉企業發展困難時，廣州稅務部門快速響應，實施生產型出口企業出口退稅當天辦結。今年以來，稅務部門已為該公司快速辦理出口退稅632萬元，解了公司的燃眉之急。

這只是稅務部門為企業紓困解難的一個縮影。得益于國家支持中小企業科技創新的稅費優惠政策和稅務部門的高效優質服務，廣州市正源源不斷地涌現出一大批“能辦大事”的中小企業。比如，在廣州孵化、成長、壯大的金域醫學、禾信儀器、小鵬汽車、文遠知行、億航智能等專精特新企業，已發展成為所在行業的“領頭羊”。

簡手續流程：辦稅繳費更加便捷

順應當前辦稅服務廳智能化轉型升級的趨勢，廣州稅務部門整合辦稅資源，集約處理各渠道業務，創新推出統一管理、智能調度、集中運營、標準規范的納稅服務集中運營中心“云稅廳”。“云稅廳”可集中處理電子稅務局、遠程可視化辦稅平臺、各區稅務局對外業務咨詢電話等通過網絡渠道提交的稅費業務。“結合此前推行的一系列‘非接觸式’辦稅舉措，目前全市網上申報率高于99%，辦稅服務廳的人流量明顯減少。”廣州市稅務局相關負責人說。

為進一步減少辦稅次數、壓縮辦稅時間、簡化辦稅流程，廣州稅務部門還在電子稅務局創新推出“合并報”“一鍵報”等便民利企舉措。率先推出財產和行為稅與企業所得稅綜合申報，實現11個稅種 “同一入口、同一界面、同一報表”一次性申報，納稅人填報表單數量減少24張，填報數據項減少204項。創新推出非稅收入“一鍵申報”，對土地閑置費等15項非稅收入項目實行一體化綜合申報，報表從原來的6張減少為1張，申報操作時間壓縮41%。逐步推動“財稅銜接”智能輔助申報，實現電子稅務局與記賬財務軟件“直連”，企業所得稅、增值稅77張報表共3368個數據項能直接從企業的財務軟件一鍵報至電子稅務局，大大壓縮了企業辦稅繳費時間。

“‘財稅銜接’解決了我們網上申報‘最后一公里’問題，大幅節約了申報時間。”南航財務部總經理毛娟說，“南航每季度多達90萬份銷項發票，以往開票項目與應稅項目需要辦稅員人工匹配對應，一般要3個工作日才能完成。如今，全程只需3分鐘~5分鐘就能搞定。”

解融資難題：“稅銀互動”“貸”動發展

中小企業在發展過程中，普遍存在因輕資產、無抵押物而導致難以申請貸款的難題。為了破解這一難題，廣東稅務部門與銀監部門、銀行業金融機構密切合作，深入推動“稅銀互動”項目，對依法誠信納稅（費）的企業提供優質的金融產品服務，有力“貸”動企業發展。

據介紹，信用等級為A、B和M級的納稅人在電子稅務局選擇相應銀行，授權提供納稅信用情況及相關涉稅數據，無須提供抵押資產，經銀行審批同意后，即可獲批最高200萬元的貸款。

廣州恒縱網絡科技有限公司是一家主營計算機及零配件、軟件批發及計算機零售等電子產品貿易的公司。由于上下游貨款支付方式不同帶來的時間差，資金回流比較緊張，該企業充分利用“稅銀互動”金融產品，通過建設銀行、工商銀行分別申請到了100萬元和200萬元的信用貸款。“‘稅銀互動’項目真是幫了大忙，讓我們渡過了資金周轉的難關。誠信納稅讓企業贏得了信用，使企業在困難時得到了銀行支持，這更加堅定了我們守法經營、誠信納稅的決心！”公司財務人員彭女士說。

今年3月，廣州市稅務局還上線了“廣州稅信碼”，依托“互聯網+”大數據、區塊鏈等信息技術，將反映企業基本信息、企業納稅情況、企業納稅信用級別的3類信息一鍵生成二維碼，納稅人可根據需要展示自身納稅信用相關情況。

“生成‘稅信碼’的操作非常簡便，動動手指就可以把納稅信用等級信息發送給對方，已成為企業宣傳、擴展客戶的好名片。”廣州富有進出口貿易有限公司負責人常世有欣喜地說。

廣州市稅務局有關負責人表示，廣州稅務部門將以廣州入選全國營商環境創新試點城市為契機，按照稅務總局統一部署，根據廣東省政府和廣東省稅務局要求，進一步加大優化完善營商環境創新力度，努力形成一批可復制可推廣的制度創新成果。（熊睿 呂闖 記者 邢小華）