九部門發文規范職教考試招生 推進職業教育提質培優
日前,教育部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、農業農村部、國務院國資委、國家稅務總局、國務院扶貧辦等九個國務院職業教育工作部際聯席會議成員單位聯合印發《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》(以下簡稱《行動計劃》),《行動計劃》將聚焦重點、疏通堵點、破解難點,將“職教20條”部署的改革任務轉化為舉措和行動,推動中央、地方和學校同向同行,形成因地制宜、比學趕超的工作格局,整體推進職業教育提質培優。
教育部職業教育與成人教育司負責人介紹,《行動計劃》規劃設計了10項任務,27條舉措。一方面,加強頂層設計,對落實立德樹人根本任務、推進職業教育協調發展、完善服務全民終身學習的制度體系、深化職業教育產教融合校企合作、健全職業教育考試招生制度等進行部署。另一方面,聚焦關鍵改革,實施職業教育治理能力提升行動、“三教”改革攻堅行動、信息化2.0建設行動、服務國際產能合作行動、創新發展高地建設行動等5項行動。
在健全職業教育學校體系方面,《行動計劃》提出進一步明確各層次職業教育辦學定位和發展重點,系統設計、整體推進中國特色現代職業教育體系建設。一是強化中職教育的基礎性作用,保持高中階段教育職普比大體相當,優化中職學校布局,使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育。二是鞏固專科高職教育的主體地位,優化高等教育結構,培養大國工匠、能工巧匠,輸送區域發展急需的高素質技術技能人才。三是穩步發展高層次職業教育,把發展本科職業教育作為完善現代職業教育體系的關鍵一環,培養高素質創新型技術技能人才;根據產業需要和行業特點,發展專業學位研究生培養模式,適度擴大專業學位碩士、博士培養規模。
在深化產教融合校企合作方面,《行動計劃》提出鞏固職業教育產教融合、校企合作的辦學模式。一是建立產業人才數據平臺,發布產業人才需求報告,研制職業教育產教對接譜系圖,指導優化職業學校和專業布局,促進人才培養和產業需求精準對接。二是建好用好行業職業教育教學指導委員會,全面推行現代學徒制和企業新型學徒制,建立覆蓋主要專業領域的教師企業實踐流動站、實體化運行的示范性職教集團(聯盟)和技工教育集團(聯盟),建設一批具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地,深化校企合作協同育人。三是支持行業組織積極參與產教融合建設試點項目,鼓勵地方開展混合所有制、股份制辦學改革試點,推動各地建立健全省級產教融合型企業認證制度, 健全以企業為重要主導、職業學校為重要支撐、產業關鍵核心技術攻關為中心任務的產教融合創新機制。
另外,《行動計劃》還提出了深化職業教育考試招生改革,引導不同階段教育協調發展、合理分流,為學生接受高等職業教育提供多種入學方式。一是健全省級統籌的高職分類考試招生制度,完善高職教育招生計劃分配和考試招生辦法,保留高職學校考試通過普通高考的渠道,保持分類考試招生為高職學校招生的主渠道。二是規范職業教育考試招生形式,推動各地將技工學校納入職業教育統一招生平臺,逐步取消現行的注冊入學招生和中職本科貫通,適度擴大中職專科貫通,嚴格執行技能拔尖人才免試入學條件。三是完善“文化素質+職業技能”評價方式,職業技能測試分值不低于總分值的50%,考試形式以操作考試為主,須充分體現崗位技能、通用技術等內容;支持有條件的省份建立中職學生學業水平測試制度,鼓勵高職學校與產教融合型企業聯合招生。
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