財聯(lián)社（上海，編輯齊林）訊，瑞士以發(fā)達(dá)的銀行業(yè)聞名全球，當(dāng)?shù)劂y行業(yè)對金融業(yè)服務(wù)增加值的貢獻(xiàn)超過五成。正因為如此，瑞士政府為避免大型銀行一旦出現(xiàn)倒閉所產(chǎn)生的巨大沖擊，正計劃建立一個新的支持機(jī)制，準(zhǔn)備屆時由央行出手，以保證那些所謂的系統(tǒng)內(nèi)重要銀行的危機(jī)應(yīng)對能力。

如同西方發(fā)達(dá)國家一樣，在2008年金融危機(jī)時，瑞士政府只能遵循“大到不能倒”的規(guī)則，以公共財政資金出手拯救陷入困境的當(dāng)?shù)刈畲筱y行集團(tuán)——瑞銀集團(tuán)。為了避免這種情況繼續(xù)發(fā)生，近年來瑞士政府一直推動出臺一個新規(guī)定，以確保大型銀行有足夠流動性來吸收外界的沖擊。

這項新規(guī)定預(yù)計在今年7月生效。新規(guī)定將把大型銀行的準(zhǔn)備金率大幅提高至19%，并確保大銀行在出現(xiàn)問題時能將對國民經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的部分與其他部分分離以實現(xiàn)部分破產(chǎn)，避免再出現(xiàn)政府不得不出手相救的情況。

雖然有此新規(guī)以及現(xiàn)有的緊急流動性援助(ELA)機(jī)制，但瑞士政府仍不放心，擔(dān)心極端情況下大型銀行仍有可能出現(xiàn)倒閉情形，因此決定設(shè)置第三條防范措施。

瑞士政府在周五的一份聲明中表示，“即使流動性要求提高，也可能出現(xiàn)這樣的情況，即系統(tǒng)重要性銀行的流動性資產(chǎn)不足以進(jìn)行成功的清算。”

聲明指出，“為了增強市場參與者對一家經(jīng)過資本重組、具有系統(tǒng)重要性的銀行生存能力的信心，計劃通過公共流動性擔(dān)保，設(shè)置第三條防線，提供臨時額外的流動性。”

政府提議的擔(dān)保將允許瑞士央行(Swiss National Bank)以國家擔(dān)保貸款的形式，在任何一家系統(tǒng)重要性銀行破產(chǎn)的情況下，向它們提供資金。流動性擔(dān)保有助于為銀行在危機(jī)中獲得現(xiàn)金提供一種機(jī)制上的保證，從而降低銀行擠兌的風(fēng)險，或避免客戶和交易對手因擔(dān)心資金問題而不再與破產(chǎn)銀行進(jìn)行交易。

除瑞銀集團(tuán)外，瑞士第二大銀行瑞士信貸(Credit Suisse)以及非上市銀行Raiffeisen Group、蘇黎世州銀行（Zuercher Kantonalbank）和瑞士郵政金融（PostFinance）也被列為系統(tǒng)重要性銀行。

瑞士政府授權(quán)財政部在2023年中之前準(zhǔn)備好立法草案。

“在國際上，公共流動性支持是標(biāo)準(zhǔn)危機(jī)工具的一部分，"瑞士政府稱，并警告稱，"不應(yīng)將其與國家紓困混為一談。"