站在技術(shù)變革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)重構(gòu)的大時(shí)代，“創(chuàng)新”不是口號(hào)，而是基本生存法則。如何創(chuàng)新?誰(shuí)來(lái)創(chuàng)新?是新時(shí)代、新階段的命題。

實(shí)踐證明，勇立潮頭的企業(yè)對(duì)技術(shù)趨勢(shì)往往有著最敏銳的洞察力，以及最“狼性”的行動(dòng)力。“單打獨(dú)斗”已難以形成戰(zhàn)斗力，“握指成拳”打出去才更有力。

“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道。”今年的政府工作報(bào)告中提出一個(gè)值得關(guān)注的詞——“創(chuàng)新聯(lián)合體”。

在經(jīng)濟(jì)活躍的江蘇，這種模式早有踐行。然而，搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)，勇闖技術(shù)“無(wú)人區(qū)”，我們?nèi)孕?ldquo;越過(guò)山丘”。如何形成更有力的組織形式、更高效的資源配置，以及不缺位、不越位的政府作為，或?qū)⒊蔀槲沂〈蛟?ldquo;創(chuàng)新聯(lián)合體”的重要課題。

先行探索——

“單打獨(dú)斗”不如“組團(tuán)創(chuàng)新”

大變局呼喚大作為。以企業(yè)為主導(dǎo)的“創(chuàng)新聯(lián)合體”早已呼之欲出，它甚至成為我省抵御風(fēng)險(xiǎn)、引領(lǐng)發(fā)展的“定海神針”。

在江蘇，由工信部門(mén)牽頭評(píng)選的“制造業(yè)創(chuàng)新中心”近年來(lái)發(fā)展得如火如荼，其構(gòu)架與“創(chuàng)新聯(lián)合體”概念極為相似。

早在2019年6月，由盛虹集團(tuán)牽頭組建的“國(guó)家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心”落戶吳江盛澤，這是全國(guó)第一家由民營(yíng)企業(yè)牽頭組建的國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，也是江蘇首家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。從組建模式到參與成員來(lái)看，都不愧為“全明星陣容”——長(zhǎng)三角地區(qū)的15家龍頭、骨干企業(yè)作為“股東”，吸納企業(yè)、高校院所共110家聯(lián)盟單位，涵蓋國(guó)內(nèi)紡織纖維完整產(chǎn)業(yè)鏈，覆蓋紡織行業(yè)領(lǐng)域50%以上的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心等研發(fā)資源。

“針對(duì)核心技術(shù)‘卡脖子’難題，僅靠一家企業(yè)‘單打獨(dú)斗’是不夠的。”一路見(jiàn)證該中心成長(zhǎng)為“國(guó)家級(jí)”的中心董事長(zhǎng)梅鋒感慨道，這種由各懷絕技的公司構(gòu)成的“協(xié)作企業(yè)群”,有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、互補(bǔ)短板，將極大提高創(chuàng)新效率,也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入巨大活力。近兩年來(lái)，該中心已先后攻克無(wú)銻纖維、阻燃纖維、國(guó)產(chǎn)環(huán)保油劑等行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，并進(jìn)入成果轉(zhuǎn)化階段。

“只有讓企業(yè)做主體、以科學(xué)為推力，站在國(guó)際化角度將市場(chǎng)、技術(shù)、人才、資本等各種要素聚合起來(lái)，才能在高端制造業(yè)中分一杯羹。”省工信廳技術(shù)創(chuàng)新處處長(zhǎng)李健介紹，截至去年底，全國(guó)已建設(shè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心17家，江蘇占2席，此外，我省還有9家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心正為“升級(jí)”準(zhǔn)備著，這些創(chuàng)新中心，正是未來(lái)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈向高端攀升的關(guān)鍵。

強(qiáng)調(diào)以企業(yè)為主體的“創(chuàng)新聯(lián)合”，這不僅僅是政府層面的期盼，也是企業(yè)應(yīng)對(duì)新一輪挑戰(zhàn)的自覺(jué)行動(dòng)。

拿出800萬(wàn)元，全球范圍求聯(lián)盟，誓要一年半時(shí)間內(nèi)拿下“激光控制數(shù)字化”這個(gè)關(guān)鍵技術(shù)——去年，江蘇金海創(chuàng)董事長(zhǎng)周雙留立下“軍令狀”，帶著資金和決心找到省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，助其拼出一條新路來(lái)。金海創(chuàng)作為“激光控制”領(lǐng)域龍頭企業(yè)，掌握的技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先，已占據(jù)國(guó)內(nèi)60%的市場(chǎng)份額，但周雙留并不滿足于此。“如果激光控制的精度能從十幾微米提升到幾微米，我們就能搶占‘微加工’領(lǐng)域的市場(chǎng)，在全球企業(yè)鏈中擁有不可替代的議價(jià)權(quán)。”他告訴記者，更重要的是，屆時(shí)整個(gè)制造業(yè)都將迎來(lái)新局面——芯片設(shè)計(jì)更精細(xì)、汽車鋰電池制造效率更高、航空航天零部件制造質(zhì)量更好。

原創(chuàng)最需要有為善為的企業(yè)家，想在“刀光劍影”的全球性競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗，需要更多類似這樣回歸“責(zé)任感”的企業(yè)。

“對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的敏感性是非常必要的，這是轉(zhuǎn)型時(shí)期最基本的企業(yè)家修為。”省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院業(yè)務(wù)發(fā)展部主任陳小薔服務(wù)、對(duì)接企業(yè)多年，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新一直是她的職責(zé)所在，她認(rèn)為，以企業(yè)為主體的“創(chuàng)新聯(lián)合體”有三層含義——企業(yè)是創(chuàng)新需求的主體、企業(yè)是為創(chuàng)新出資的主體、企業(yè)是使用創(chuàng)新技術(shù)的主體，“只有滿足這三個(gè)主體，企業(yè)創(chuàng)新才是真正有價(jià)值、有意義的，技術(shù)革新會(huì)反哺商業(yè)，商業(yè)追求又需要不停創(chuàng)新，這會(huì)形成一個(gè)相互驅(qū)動(dòng)的循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展。”

山丘在前——

動(dòng)員“盟主”還需突破桎梏

越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到依靠“聯(lián)合創(chuàng)新”，可以創(chuàng)造更大價(jià)值，但組建“創(chuàng)新聯(lián)合體”并非易事，還需跨過(guò)一座座現(xiàn)實(shí)“山丘”。

組建“創(chuàng)新聯(lián)合體”，主體在企業(yè)，關(guān)鍵在“龍頭”。由領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，不僅因?yàn)槠漭^為雄厚的資本，更因?yàn)轭I(lǐng)軍企業(yè)提出的技術(shù)需求往往具有普適性，一旦解決，將帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)向前邁進(jìn)。

然而現(xiàn)實(shí)是，領(lǐng)軍企業(yè)牽頭創(chuàng)新的真實(shí)“意愿”與人們預(yù)期的還有差距。省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院業(yè)務(wù)發(fā)展部高級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)理馬正風(fēng)分析說(shuō)，一方面，大企業(yè)對(duì)主動(dòng)提“技術(shù)難點(diǎn)”也有忌諱，擔(dān)心因此暴露短板，不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);另一方面，尖端技術(shù)的研發(fā)確實(shí)需要資金、耐心，還要承擔(dān)可能失敗的風(fēng)險(xiǎn)，即便是行業(yè)“龍頭”，也很難有魄力下決定，“擁有前瞻性眼光，以及更大胸懷的領(lǐng)軍企業(yè)，依舊是時(shí)代的‘稀缺品’。”

在與企業(yè)“掌舵者”們交流中記者發(fā)現(xiàn)，困擾他們組建“聯(lián)合體”的因素其實(shí)不止上述這些。

位于常州的萬(wàn)幫數(shù)字能源公司，已是業(yè)界翹楚，但公司所在地常州并非國(guó)內(nèi)的人才“高地”，人才招聘很有難度，比照一線發(fā)達(dá)城市吸引力不夠。公司副董事長(zhǎng)鄭雋一遺憾地舉例說(shuō)：“之前有一些入職中心的博士，后來(lái)被一線城市大廠挖走了。”更讓鄭雋一遺憾的是，公司一直希望牽頭打造“國(guó)家級(jí)新能源企業(yè)智慧能源裝備創(chuàng)新中心”，但這一細(xì)分領(lǐng)域還未出現(xiàn)在工信部目錄中。他期待，政府、高校、科研院所能同民營(yíng)企業(yè)一起，做出多細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)突破，最終通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移或者孵化項(xiàng)目的方式來(lái)輻射中小企業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“整合行業(yè)科技創(chuàng)新資源，會(huì)帶來(lái)新的資金需求，需要省、市、區(qū)各級(jí)政府的關(guān)心支持，協(xié)助民企多渠道、多來(lái)源解決資金問(wèn)題。”梅鋒認(rèn)為，談胸懷與魄力的同時(shí)，“資金”始終是企業(yè)創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，需要各界出手。他舉例說(shuō)，為了打破纖維行業(yè)進(jìn)口依賴，提升紡織行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新中心計(jì)劃對(duì)天津工大紡織纖維界面處理技術(shù)工程中心和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)展開(kāi)收購(gòu)并盡快完成產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，這一資金壓力不可小覷。

陳小薔對(duì)此同樣深有體會(huì)。她認(rèn)為，組建“創(chuàng)新聯(lián)合體”可以明確企業(yè)作為出資主體，但如果全靠龍頭企業(yè)“買(mǎi)單”，確實(shí)增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。她舉例，正大天晴作為醫(yī)藥龍頭企業(yè)，一直熱盼攻關(guān)“小孔徑納流膜”技術(shù)，但因?yàn)檠邪l(fā)資金過(guò)大，企業(yè)始終舉棋不定。該藥企的技術(shù)需求其實(shí)是一張“納米膜”，可以保留住蛋白分子，同時(shí)過(guò)濾掉病毒雜質(zhì)，該技術(shù)一旦實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，將擺脫每年60億元的進(jìn)口依賴，這其實(shí)也是廣大藥企的“共性需求”。

再攀高峰——

聯(lián)合攻關(guān)亟待各方“加盟”

基礎(chǔ)研究是科研的“總開(kāi)關(guān)”，邁向高質(zhì)量發(fā)展必須打牢基礎(chǔ)。只有做強(qiáng)基礎(chǔ)研究，才能將技術(shù)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里。組建創(chuàng)新聯(lián)合體、開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，這也是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要途徑。

目標(biāo)已明、方向既定，如何越過(guò)山丘、再攀高峰，打造高質(zhì)量的“創(chuàng)新聯(lián)合體”，還需政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等各方共同發(fā)力。

“我們期待，中央、地方專項(xiàng)科研資金中，能劃出一定比例，支持企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體進(jìn)行基礎(chǔ)研發(fā)，并豐富財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免形式，對(duì)納入政府重大攻關(guān)范圍的研發(fā)可進(jìn)行事前、事中補(bǔ)貼，事后獎(jiǎng)勵(lì)的政策。”陳小薔建議，科研資金、稅收激勵(lì)、專利審查等方面給予企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體以定向政策支持。

“我們希望帶動(dòng)中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌行業(yè)上下游創(chuàng)新資源，摸清產(chǎn)業(yè)鏈條‘卡扣’，研發(fā)更多技術(shù)含量高、市場(chǎng)需求強(qiáng)的系列產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”盛虹控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)繆漢根說(shuō)，行業(yè)龍頭企業(yè)必須要拿出“盟主”精神，以更高視野帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集團(tuán)成立國(guó)家先進(jìn)纖維創(chuàng)新中心和石化創(chuàng)新中心這兩大全球研發(fā)中心，就是通過(guò)要素匯聚、能力開(kāi)放、區(qū)域合作等領(lǐng)域的創(chuàng)新，摸索“產(chǎn)學(xué)研用”新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，用實(shí)力打造創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合通道。構(gòu)建更廣范圍、更深層次的“創(chuàng)新聯(lián)合體”，他建議，積極探索企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體的組織管理方式，實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，此外，建議政府部門(mén)幫助“創(chuàng)新聯(lián)合體”明確、把關(guān)攻關(guān)方向。

作為“創(chuàng)新聯(lián)合體”的重要“加盟方”，高校院所的作用不可忽略。“以企業(yè)為主體的創(chuàng)新意義非凡，發(fā)現(xiàn)、挖掘技術(shù)問(wèn)題，往往能倒逼解決科學(xué)問(wèn)題，促進(jìn)基礎(chǔ)研究和學(xué)科發(fā)展。”南京工業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長(zhǎng)仲兆祥回憶說(shuō)，在與某企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展“化工科研”的過(guò)程中，他偶然發(fā)現(xiàn)某一“催化劑”在工業(yè)環(huán)節(jié)中的反應(yīng)特點(diǎn)，從而引導(dǎo)他分析出了新的成分特性，還發(fā)表了兩篇論文。

在仲兆祥看來(lái)，發(fā)展壯大“創(chuàng)新聯(lián)合體”，還需注意明確創(chuàng)新成果權(quán)屬，建議在合作前厘清知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分配、歸屬，明確聯(lián)合創(chuàng)新成果的界定和分享規(guī)則,形成市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于企業(yè)、社會(huì)資金聯(lián)合研發(fā)的，他建議，鼓勵(lì)聯(lián)合體以獨(dú)立法人企業(yè)形式參與并申請(qǐng)專利，根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)約定專利共享比例，同時(shí)有序構(gòu)建信用約束機(jī)制，將投機(jī)、毀約等行為納入社會(huì)公共誠(chéng)信記錄，增加違規(guī)成本。

“營(yíng)造大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的良性生態(tài)是打造‘創(chuàng)新聯(lián)合體’的應(yīng)有之義，龍頭企業(yè)牽頭搭臺(tái)、中小企業(yè)廣泛參與，才能促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新向‘專、精、特、新’方向發(fā)展。”蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)溫貽芳認(rèn)為，打造“結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)”的“創(chuàng)新聯(lián)合體”，可從三個(gè)方向發(fā)力——首先要建立以“領(lǐng)先技術(shù)”為核心的“公司+聯(lián)盟”體制。縱觀國(guó)外創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，“政府引導(dǎo)推動(dòng)”“公司+聯(lián)盟”體制已被證明是“創(chuàng)新的高質(zhì)量運(yùn)行模式”。其次要形成以“頂尖技術(shù)人才”為中心的精準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)機(jī)制，即以技術(shù)經(jīng)理人為主，構(gòu)建起精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)科學(xué)家團(tuán)隊(duì)的個(gè)性化“人才管家團(tuán)隊(duì)”，實(shí)施全過(guò)程全方位的技術(shù)和轉(zhuǎn)化服務(wù)。還要有以“共享”為核心的成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化治理體系，加速創(chuàng)新成果大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。

（記者 王夢(mèng)然 付奇）