5月23日，資本邦了解到，今日，光大證券發布《銀行業研究報告——中小銀行改革化險仍在路上》。

據其介紹，5 月 20 日，銀保監會在通氣會上回應中小銀行改革化險等問題。中小銀行經營進一步回歸主業：a.農村中小銀行，2021 年末，貸款占比較 2017 年末提升 7.6pct 至 55.1%;b.城商行資產增速逐步回歸行業均值，貸款占比上升至 51.3%。

不良處置力度加大，高風險機構數量持續壓降，風險總體收斂：a.農村中小銀行，2018 年以來，累計處置不良貸款 2.6 萬億元。通過引進合格股東、吸收合并、重組整合、達標升級等方式，處置高風險農村中小銀行 627 家;b.城商行，2017-2021 年處置不良貸款 1.8 萬億元。新設四川銀行、山西銀行、遼沈銀行等吸收合并部分風險機構。央行 2021Q4金融機構評級報告顯示，高風險機構連續 6 個季度下降，當前主要分布于農村金融機構及城商行。

光大證券分析，一攬子政策安排下，監管將進一步推動中小銀行改革化險。現階段，存量高風險機構呈現區域集中特點，內在問題是金融生態分化進一步加深帶來的負向循環壓力，疊加金融機構自身公司治理不善、經濟增速放緩與疫情影響共振、產業結構調整等因素。

后續推動改革化險舉措展望：1)做好專項債補充資本，修復銀行資產擴張及可持續經營能力;2)推進市場化并購重組，如鼓勵優質銀行、保險和符合資質的機構參與農村中小銀行并購重組，推進中原銀行吸收合并洛陽等三家城商行等;3)拓寬風險處置資金來源，以“被處置機構自救—市場化資金并購重組—地方公共資源—金融穩定保障基金”為遞進順序，“一行一策”穩妥處置重點高風險機構;4)壓實各方責任，依法讓股東和債權人承擔損失，嚴防道德風險;堅守“監管姓監”，一體推進金融反腐和處置金融風險。(鄒文榕)